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您现在的位置:重要信息--高新技术产业发展加快 33条新政激活江城“智慧”
高新技术产业发展加快 33条新政激活江城“智慧”
作者:谢斌 涂亚…    文章部分来源:湖北日报    点击数:    更新时间:2008-9-18
     昨日(9月16日),武汉市政府常务会顺利通过《关于加快全市高新技术产业发展的实施方案》,七大部分33条新政,个个剑指该市科教优势,力图通过深化改革、激励人才、培育企业、制度创新和金融创新,使其转化为我省最具竞争力的经济优势。
  企业:股权激励扶持创新
  技术绝对领先,却难以占据绝对市场。为彻底改变这一状况,武汉市拟对市属科研院所、校办科技企业、国有控股科技企业,分门别类的改革试点。
  其中包括:鼓励市属科研院所“国退民进”,支持开发类院所转制改制为混合所有制企业;鼓励校办科技企业“脱钩掉线”,通过转让大部分资产或股权的方式,使学校在科技企业中的占股减退到30%以下;年内启动6家企业的期权激励试点;选择10家国有控股高新技术企业,实行资产委托经营试点,超过预期收益的全部或部分增值资产,可转化为管理层、技术骨干的股权;支持国有或国有控股高新技术企业增资扩股,引进投资的溢价部分,按5%-10%转为管理层、技术骨干的股权。
  同时,该市将着力培育、壮大企业:每年投入不低于1000万元,新增科技企业孵化器;集中科技三项费1亿元以上,用于支持“科技攻关”、“大学生创业”等项目;三年投入不低于6000万元,扶持科技人员创业;企业开展自主创新活动当年实际发生的技术开发项目,按其技术开发费用150%,在企业所得税税前加计扣除。
  人才:4个70%激活智慧
  高校、科研院所科研人员,是武汉市最具生命力、最具发展潜力的创业大军。为激活这批“智慧源头”,该市拟实施“宽进宽出”政策,让科技人才放开手、放开脚、放开胆干事。
  该市推出4条“70%”高含金量奖励政策:即技术转让净收入的70%,成果形成股权的70%,非政府科研计划节余资金作为资本投入形成股权的70%,以及自行转化成果的其成果可占股权的70%,用于奖励科技成果完成人和转化者。
  此外,创办科技企业的可保留原单位身份、岗位三年,之后还可回原单位竞争上岗;在研发、住房、就医、户籍、子女入学等方面,优先保障自主创新领军人才;对大专院校和科研院所从事技术开发和从事科技成果转化的科技人员的职称评定,重点考核所产生的经济效益和社会效益。
  政府:创新融资机制
  助推产业发展
  在科技成果产业化的多个关键环节中,政府承担着引导、扶持、搭台、牵线等重要步骤。为提高武汉市的科技成果转化率,市政府决定进一步调整角色,从制度创新、投融资机制等方面,种好自己的“三分田”。
  增强自主创新能力:安排1000万元工业企业自主创新资金,扶持35个产学研结合项目;共建“科技供需对接”、“生物医药研发中试”、“科技创业与制造”等专业化公共服务平台建设;建立财政性资金采购自主创新产品制度。
  创新投融资机制:设立科技保险费补贴专项经费、科技创业投资引导基金、风险投资引导基金;建立上市公司后备资源库,对上市成功且所融资金在本地区投资的企业,给予财政补贴;探索开展非上市股份公司股权托管和股权转让业务;筹备建立武汉光谷银行。
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